牛宝体育在6月7日举行的市政府新闻发布会上，市经济和信息化委员会秘书长戎之勤介绍了本市节能工作推进情况，以及即将举行的2013年上海市节能宣传周系列活动相关安排。
2012年，本市节能工作取得积极成效。全市单位GDP能耗下降超过6%，规模以上工业万元增加值能耗下降5.89%，均超额完成年度目标。主要工作有：推进产业结构调整，完成产业结构调整项目897项，超过年初目标近50%，减少标煤超过190万吨；推进危化企业调整项目122项，减少危险化学品生产、使用、储存当量37.9万吨。加快能效标准制订，全市共发布节能与资源综合利用地方标准78项，其中：工业领域，单位产品能耗限额标准30项；建筑领域，发布了医疗机构建筑合理用能指南；交通领域，完成公交、出租、轨道交通等多个交通运输业用能指南及标准的编写。实施重点工程。工业领域：组织实施节能技改重点项目119个，年节能量33.5万吨标煤，全面完成11530台S7及以下系列高能耗变压器整体替代更新，关停和替代燃煤(重油)锅炉350台。建筑领域：新建高标准节能建筑项目45个、可再生能源建筑应用项目52个，既有建筑节能改造130个。交通领域：截至2012年底，本市示范运行的节能与新能源汽车总数为2361辆(其中公共领域2115辆，私人领域246辆)，稳步推进新能源车试点；拆解老旧船舶2673吨，新建ETC车道79条。发展清洁生产和循环经济，推进253家企业清洁生产审核，带动企业节能减排投入3.48亿元；工业固废综合利用率超过98%，秸秆还田比例超过86%；深化汽车零部件和机电产品再制造试点，临港再制造产业区分别被国家工信部和质检总局授予“国家机电产品再制造产业示范园”、“全国入境再利用产业检验检疫示范园区”。
2013年，本市年度节能目标为“单位GDP能耗比上年下降3%以上”，工业系统节能目标为“规模以上工业单位增加值能耗比上年下降3.6%”。年初，市政府确定了11个方面、130多项具体工作，目前，各项工作正在有序开展，年度节能工作目标有望完成。下一步，市经济信息化委将围绕“强化城市生态文明建设，构建绿色制造新格局”的工作主线，一手抓能源利用效率提升，一手抓节能环保产业发展，重点推进节能技改专项、合同能源管理、再制造产业发展，着力实施绿色制造战略，推广绿色制造技术和装备的应用，推动制造业绿色化改造，培育发展节能环保等绿色新兴产业，促进绿色发展、循环发展、低碳发展，提升城市生态文明水平。
为了在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设“美丽上海”，根据国家发改委等14个部委联合发布的《关于2013年全国节能宣传周活动安排的通知》要求，市经济信息化委等本市17个部门，将在今年6月15日至21日，开展2013年上海市节能宣传周系列活动。今年节能宣传周的主题是“践行节能低碳，建设美丽家园”。
2013年上海市节能宣传周活动，将按照“市区结合、覆盖全市、面向基层、贴近群众”的形式组织开展。各市级部门、区县、重点企业将组织200多项丰富多彩、形式各异的节能减排宣传教育主题活动，让节能低碳走进社区、走进企业、走进家庭。
举办2013年上海市节能宣传周主会场开幕式。6月15日上午，在花园坊节能环保产业园举行“2013年上海市节能宣传周开幕式”。开幕式活动将紧紧围绕宣传周主题，通过下达2500台燃煤锅炉清洁能源替代任务书，分解细化减少分散燃煤的区县和企业责任，为改善本市空气环境质量、建设美丽上海做出积极贡献；通过发起百万家庭空调清洗倡议行动，推广空调清洗、牛宝体育切实改善室内微环境，把节能、健康的理念、知识传播至千家万户；通过举办节能低碳产品精品展，搭建高效、便捷、实用、互动的技术产品和咨询服务平台，让更多专精特优的节能低碳产品走进“衣食住行用”的市民生活；通过现场展示青少年节能创意绿色作品，树立“节能从娃娃抓起”理念，让青少年来描绘和畅想他们心中的节能低碳、绿色家庭、美丽上海生活；通过节能低碳社区达人演示和电子废弃物回收兑换活动，让市民从生活中点滴做起，共同建设节能环保的绿色氛围。
举行燃煤锅炉清洁能源替代工作宣贯活动。中小锅炉窑炉清洁能源替代将作为近三年本市大气污染治理的重点工作之一，至2015年，基本完成本市剩余2500余台高污染燃球锅炉清洁能源替代或调整关停。目前相关工作方案和工作任务已明确，市有关部门将推动专业化能源服务企业与浦东、金山、奉贤等重点区县进行对接，提供政策支持和技术服务。
举办百万家庭空调清洗倡议活动。空调的散热片污垢会降低空调运行效率10%，还会诱发皮肤过敏。如本市2000万台家用空调得到彻底清洗，将每年节电20亿度、折标煤60万吨。今年宣传周期间将组织本市空调清洗行业协会和生产服务企业，开展百万家庭空调清洗主题宣传活动，动员全市居民了解和进行空调清洗、切实改善室内微环境；编辑发放《空调清洗15问》宣传折页，阐释空调清洗的有关概念、方法和认识误区；开展一系列现场空调清洗示范和咨询服务，大力宣传“两周清洗一次过滤网、一年喷洗一次清洗剂、两年实施一次专业化深度清洗”的科学空调清洗方案。
举办“我心中的美丽上海”青少年节能作品展示。作为去年节能宣传周青少年描绘“我心中美丽上海”的续篇，以提高青少年的节能低碳意识、加强青少年的节能低碳教育为目的，组织向明中学等百余所中小学，开展以“践行节能低碳，建设美丽家园”为主题的创意节能科普作品评选活动，获奖作品将在宣传周主会场进行现场展示。
举行节能低碳产品精品展活动。围绕建设“美丽家园”主题，展示新能源(太阳能光热等)、围护结构(毛细管网辐射系统等)、节能低碳(直流变频空调等)、环境净化(家用水处理系统等)和综合利用(再制造墨盒等)等5个领域节能、环保、循环、低碳产品，搭建高效、便捷、实用、互动的节能低碳技术产品和咨询服务综合平台，引导节能低碳专、新、特、优实用产品走进家庭、走进社区。
举行“节能低碳社区行”活动。围绕市民“衣食住行用”日常生活，宣传和推广百姓生活中的节能低碳做法。组织杨浦区延吉街道、虹口区四川北路街道居民，开展以“践行节能低碳、建设美丽家园”为主题的低碳生活社区达人秀活动(涵盖环保时装秀、西瓜吃光伊、低碳出行、塑料水桶制、多功能花篮等内容)，评选优秀社区节能低碳生活案例，在宣传周主会场进行现场展示。
举行“践行节能低碳”夏令营活动。组织本市中学生代表参加“践行节能低碳”夏令营活动，开展“节能小馆长”培训和“节能警察”、“节能诊断”实践，参观本市有关节能低碳展示馆，开展“小馆长”讲解考核，聘请一批“小馆长”参与展示馆长期建设和服务工作。
举办“建设美丽家园”系列活动。围绕低碳社区、青少年实践、绿色城市、低碳办公、绿色消费、岗位节能等六个主题，在全市范围内向各部门、各区县、各集团公司，征集汇总“建设美丽家园低碳践行”活动，并制作小册子予以宣传。
社会各界积极开展节能主题宣贯活动。今年节能宣传周期间，本市各单位还将开展一系列形式多样、丰富多彩的节能宣传教育主题活动。市发展改革委在外滩金融广场举办市民低碳践行活动；市科委在南京东路世纪广场举办节能知识有奖问答；市建设交通委举办本市绿色建筑推广宣传活动；市环保局组织市民参观社区垃圾分类减量成果；市质量技监局开展商户限制过度包装、推出家电产品节能领跑榜活动；市机管局举办公共机构合同能源管理项目对接；市总工会举办重点用能单位节能减排专项立功竞赛和职工节能减排优秀成果发布等活动。此外，浦东、嘉定、宝山、青浦、静安、普陀、闸北、金山等区县，上海石化、华谊、宝钢、上汽、光明、仪电、上药等集团公司，以及部分工业和交通企业也将开展一系列节能宣传活动。
1、上海人民广播电台：6月5日，上海发生的电网事故可以说倍受关注。我想问一下今后对于防范类似的事故情况，会有哪些应对的措施？谢谢。
戎之勤(市经信委秘书长)：您的问题这两天大家非常关心。6月5日晚上20点37分，上海电网由浦东至浦西的过江绝缘接头发生击穿的事故，引发了线千伏静安变电站的部分主变失电，牛宝体育具体的事故情况，各大新闻媒体都已经作了详细的介绍，我这里就不一一再跟大家报告了。
这次事故影响到了普陀、静安、黄浦、徐汇等一万三千多户居民用户的用电，给市民的生活和工作带来了诸多不便。但是此次较大面积的突发停电事故发生以后，全市的公安、消防、公交、地铁、电力，还包括今天在座的各位新闻媒体的朋友们，大家一起形成合力，协同克难，有效应对。广大的市民给予了充分的理解，积极配合，这又一次充分反映了上海城市文明的程度和市民的高素质水平。请你们关注一下这方面的情况。
另外，根据市委市政府主要领导的指示，我们已经责成市电力公司，要以高度负责任的态度，彻查事故的原因，要举一反三，防止类似事故的再现。我们要求他们根据上海特大型城市的特点，要进一步完善和做好电网安全运营的预案，以保障我们经济社会的发展和城市运行的安全。
2、新闻晨报：我想问新能源汽车的情况，请戎之勤秘书长再详细介绍一下新能源车的推广情况？
戎之勤：目前上海正在推进私人购买新能源汽车的试点工作。市政府也专门发布了相关的鼓励政策，市经济信息化委的门户网站也公开发布了三批试点车型的目录情况。一个是上汽集团的，一个是立帆的，还有一个奇瑞的。到目前为止，上海已经累计销售了269辆面向私人的纯电动轿车。其中私人直接购买有121辆，租赁企业购买有148辆。从价格方面来看，上海的荣威E50的纯电动轿车售价是23万，扣除了国家给予5.4万和上海市给予补贴的4万，另外企业给予了一部分的优惠，目前车的售价在13万左右，并可以免费获得一张上海牌照，这款汽车在使用环节和维护保养的环节，成本是非常低的，仅为汽油车的1/12左右，这是一个情况。另外国家私人购买补贴政策，到去年年底截止了，牛宝体育新的政策国家工信部等部门还在制定当中，预计在下半年会发布。上海的鼓励政策，今年还将继续实施，上汽集团对今年6月底以前在本市销售的荣威E50的纯电动汽车，将采用垫资的形式，继续扣除和本市补贴的价格，也就是说13万左右还在销售。
另外，市政府近日发布了关于推进充电设施建设的暂行办法。考虑到目前充电设施配套还不是很完善的情况，建议居民在购买电动车的前面，先咨询一下电力公司，在住宅或单位里面有没有安装充电桩的条件，如果可以安装的话就可以放心购买，这样比较稳妥一点。用户如果对充电桩业务有任何疑问，可以打95598进行电话咨询。同时上海也正在推进充电设施的网络化建设。去年年底，我们上海建成及在建充换电站共12座，充电桩有1500多台，积极支持相关企业在公共的区域建设充电桩，以满足电动车消费者的出行需求。
3、经济日报：前两天我去采访了九龙公司，他们是用电锅炉来替代，效果非常好，企业很欢迎。我想问一下在面上，政府部门有什么支持的政策。谢谢。
原清海(市经信委副总工程师)：按市环保局最近梳理情况，本市现在还剩余燃煤锅炉有2500多台，燃煤约300万吨。按照原工作计划，“十二五”期间准备替换1300台，2020年前全部完成。根据市领导要求，我们加大工作力度，准备在2015年完成全部替换工作。大家知道锅炉清洁能源替代有一个规律，一个城市空气质量优良天数跟天然气使用的量是呈正比的，线性的。所以我们下决心把锅炉用清洁能源替代掉。对锅炉每吨补贴20万到30万元，相当于给企业送上一台锅炉，补贴力度很大。
另外提到电锅炉的事情，电锅炉跟燃气锅炉相比有它的优势，但是存在成本问题，如果锅炉用于直接发生蒸汽，燃气锅炉成本比燃煤锅炉上升一倍，电锅炉的成本比燃气更高。目前，主要是在燃气管网没有铺设到的地方、对于主要用热水的用户，电是一种替代选择。但是电力公司正在制定方案，利用谷电优惠电价来推进，最近这个方案快出来了。如果有兴趣可以和电力公司一起探讨一下。
4、央视网：我有两个问题，一个是关于合理调整产业结构项目，有没有案例？还有，我注意到今天早上宝钢的网站上登出一条消息，宝钢的2012年减少标煤超过300万吨，但是在我们拿到的材料是190万吨，这两个材料的数字差别在哪里。
第二是关于本市的实施重点工程里面，关于节煤项目中能不能介绍一些上海中心的在建项目？
原清海：上海产业调整工作力度是非常大的，在整个“十一五”期间，整个淘汰了2873项，节约标煤是480万吨，力度非常大，而且在“十一五”期间上海的GDP能耗下降20%，做出了非常重要的贡献。在“十二五”开始以来，在前年我们又淘汰了751项，去年又淘汰了897项，今年也淘汰500家以上。现在的调整与以前有重要的不同，以前主要是把降低能耗，现在更加注重城市安全，比如调整危险化学品。
刚才讲到宝钢的事，特别是去年规模以上的工业用能减少了170万吨，确保了去年上海完成了万元GDP能耗下降了6.18%，工业能耗下降了5.87%。去年我们还做了一项产业结构调整的工作，宝钢COREX关停了，折算标煤在190万吨。
刚才提到宣传周在6月15号举行，另外在宣传经费方面，人均目前也没有统计。今年还有一个特点，在宣传周的第三天将组织全国低碳日,我们准备是不光宣传周七天，要扩展到每天都宣传。
还有一个上海中心的节能情况，因为这项工作主要是在市建交委，属于建筑节能方面的。您刚才提到，它的标准都是最新的，而且用的机制也是最新的，比如整个用LED照明灯就是采用合同能源管理的方式，做的非常好。如果有兴趣可以给你联系一下市建交委，把详细情况告诉你。
5、中新社：我想了解一下上海现在对产品能耗的限额是什么样的标准，要是达不到标准有什么样的后果呢？
原清海：上海特别重视能耗标准制定工作，其中的能耗限额标准是其中一部分。目前国家能源标准强制性的不多，以推荐性的为主。标龄也比较长。市领导提出一定要把能耗标准工作制定好。在前不久，国家节能减排工作考核小组，专门就这个事情表扬了上海。目前我们在“十二五”期间计划立项能耗限额标准是100项。这两年，去年和前年总共制定了67项，其中37项得到发布，另外30项正在进行审核，这是一个能耗限额的标准情况。
另外，上海出台的能耗限额标准比国家的标准高很多。上海市节能监察中心仅在去年就对45家重点用能单位，涉及到上海147项的能耗限额标准做了严格的检查，检查情况较好，达标率在96%以上。但是我们也查到两家企业超标的，怎么办呢？就采用惩罚型电价，每度电至少加价1毛5，如果他们还是不改，就在现有的产业调整当中把它淘汰掉
6、上海电视台：刚才提到在2013年上海的单位GDP能耗还要下降3%以上，具体会有哪些措施？
原清海：整个“十二五”期间，国家给上海下达的指标是万元GDP能耗下降18%，去年下降了6.18%，应该说形势还是不错的。但是随着现在经济基本企稳了，我们对经济的判断是经济企稳，慢慢往上走，一往上走的话能耗就随之上来了。所以说现在采取三点，第一点还是狠抓能效提升的工作，一手抓能效提升，为什么呢？其实万元GDP能耗下降的指标是经济指标，但是现在更加注重产品单耗，为此我们推进了能效提升十大工程。第二，抓节能环保产业发展，现在有一个趋势，如果各行各业都用到节能环保产品，实际上从源头就把它控制住了。第三个方面，我们采取在管理方面、政策方面是引逼结合，节能和环保不大一样，环保在国家来说是强制性的，但节能是鼓励型的。环保你做不好可以惩罚你。节能这方面，比如说你家里点了几个灯泡是管不住你的，所以我们更加提倡引逼结合的方式。上海有一个指标叫综合能源利用效率，现在发达国家最高的综合能源利用效率在49%，也就100吨的能源，49%得到有效利用。在全国现在目前是3538%之间，上海在2010年末在40%，经过这两年，我们准备在“十二五”期间每年提高一个百分点。但是在四个环节当中，收录储存、加工转换，还有分配输送、终端利用。针对各个环节做精、做细、做透。
7、中国工业报：我想请问戎之勤秘书长，上海产业结构调整最新的进展情况？谢谢。
戎之勤：你提的问题非常重要，市委、市政府长期重视产业调整和淘汰落后产能工作，我们提出了要以更加坚决的态度，采取更加有利的措施，加大本市的产业结构调整工作的力度。从2007年开始，本市进行了新一轮的产业结构调整和淘汰落后产能工作，截至到去年，本市关停高能耗、高污染、高危险、低效益的“三高一低”项目总共有4700多项，平均每年调整关停800项左右。特别是去年在国内外经济形势复杂严峻和经济下行压力巨大的情况下，全市实施调整关停企业和项目有900项，减少产值近270亿。虽然通过了调整减少了产值，但对构建“美丽上海”起到了积极的作用。
主要表现是5个推进，一是推进了城市环境日趋改善。通过这些年的调整，共计减少能源消费量超过700万吨标煤，据不完全统计，减少了化学的需氧量COD超过了4000吨，氨氮400吨，二氧化硫5200多吨，氮氧化物2500吨，促进了本市的节能减排，对上海整体环境质量改善发挥了积极的作用。
二是推进了城市安全隐患点不断的减少。2009年到2012年本市对359家工业区外的危险化学品企业实施了关停，或向工业区搬迁调整，共减少了危险化学品有毒有害易燃易爆量将近180万吨，有力保障了城市的安全运行，特别是市民的安全。
三是推进了产业布局。结构不断的优化。通过这些年的调整，外环线内工业区外已无危险化学品生产企业；外环线内纺织印染企业调整也基本完成。部分高效能的污染企业实行了行业的整体调整，比如说铁合金行业、平板玻璃生产已经全部退出了。
四是推进产业能级不断的提升。结合区域规划，对浦东、张江、松江九亭、嘉定南翔、崇明生态岛等13个成片区域实施了专项调整，腾出的土地用于发展总部经济，牛宝体育生产性服务业，以及区域生态建设等等。
五是推进了厂群矛盾的有效化解。“三高一低”的企业往往引起周边居民的投诉，比如说噪音、污染、粉尘等等，通过企业的搬迁，也有效化解了社会的矛盾，促进了企业与老百姓的和谐相处。谢谢
8、解放日报：谢谢，我是解放日报的记者，我想补充问一下，一是有关电力方面，迎峰度夏马上就要到了，今年上海迎峰度夏的形势怎么样？居民用电会是否会受到影响？
第二个问题请问市政府新闻发言人，昨天传出消息，上海一家国际学校有一名外籍教师对学生实施性侵，事件性质非常恶劣，我们想了解一下目前这起事件的处理情况，今后对此类事件有没有防范和惩戒的措施？
戎之勤：你提问的第一个问题我先回答一下，我们综合了今年本市的天气和目前社会经济发展的情况，预计今年本市夏天最高的用电负荷估计在27502850万千瓦，去年夏季天气比较凉爽，空调用电量不是最足，用电负荷将在2750万千瓦左右，如果持续不断的高温天气，可能会攀升到2850万千瓦。根据今年夏天电力供应安排，电力供需的平衡是略有富余的，但是不可排除在极端连续高温天气下，在用电高峰时的部分区域或者是供电短时会出现局部短时紧张，这是一个情况。请大家放心，我们将会同市电力部门，全力以赴，千方百计做好各方面的应对工作，实现“三个确保”，牛宝体育确保城市运行的安全，确保电网运行安全和确保居民生活用电的正常有序。其中重中之重是保证居民生活用电的绝对的保障。
徐威(市政府新闻发言人)：我回答记者提出的第二个问题。市政府新闻办官方微博“上海发布”已经发布了相关信息。这是一起侵害儿童权益的恶性事件，违反了中国法律，违背了社会良知和公共道德，严重伤害了未成年人的身心健康，影响十分恶劣。
据上海警方介绍，6月7日，上海警方以涉嫌猥亵儿童罪向浦东新区人民检察院提请逮捕上海法国学校浦东分部的美国籍英语教师MCMAHON。经警方调查，该校共有6名学生受到侵害，其中5名法国籍，1名意大利籍，犯罪嫌疑人目前羁押在上海市看守所。详细情况可以登录上海警方的官方微博和上海市政府新闻办的官方微博查询。
市教委已敦促学校配合警方开展调查，做好对学生及家长的心理辅导工作。同时，要求该校加强对聘用人员的管理，切实保障学生权益。
各位记者还有什么其他问题，如果没有的话，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
