牛宝体育一头牵着经济发展，一头连着蓝天白云，能源生产消费转型升级，是重大的民生工程、民心工程。

　　10月11日，总理主持召开国家能源委员会会议，研究进一步落实能源安全新战略。

　　这是2014年“四个革命、一个合作”（能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作）的能源安全新战略提出五年来，在新的国内外形势下和在能源发展的新阶段，对这一新战略的再部署、再落实、再推进。

　　会上提出，“我国仍是发展中国家，推动现代化建设，保障能源供给是长期战略任务。”根据国家能源局统计数据，我国2018年一次能源生产总量达到37.7亿吨标准煤，成为全球最大的能源生产国。不过，面对经济社会发展和人民生活水平提高所带来的能源需求，中国能源发展仍任重道远。要推进能源高质量发展，最根本的指针仍是“四个革命、一个合作”的战略，并根据形势发展的需要不断为其赋予新内涵。

　　一是多元发展能源供给，提高能源安全保障水平。牛宝体育结合中国国情和能源发展现状，重点任务如下：发挥煤炭资源禀赋优势，推动煤炭开采安全绿色与合理布局，促进煤电清洁高效发展；加大国内油气勘探开发力度，提高油气自给能力，降低不断攀升的油气对外依存度，增强油气安全储备和应急保障能力；推进风、光、水等新能源发展，提高清洁能源消纳水平，使其成为化石能源的有益补充。

　　二是优化能源消费，挖掘节能和能效提升的巨大潜力。从某种程度说，节能和能效是最大的“能源”，为此要大力推动重点领域节能改造，牛宝体育促进全方位能效提升，以此推动经济结构调整和产业转型升级，推广绿色生活方式和消费文化，释放能效中所含的巨大潜力。

　　三是以创新为主线，推动能源行业技术升级与体制机制变革。当前中国能源行业在许多常规技术领域已走到国际同等水平。但一些核心技术与关键设备仍受制于人，需尽快攻克技术瓶颈，同时在储能技术、氢能利用等前沿领域也要跟踪研究。能源领域市场的改革仍需蹄疾步稳，牛宝体育即将挂牌的国家油气管网公司标志着油气领域改革迈出一大步。接下来还将在市场推入、价格机制、市场监管等方面加大改革力度，用市场化体制机制为能源行业发展拓宽航道。

　　本次会议精神，体现了务实与前瞻的统一，既有居安思危的底线思维，也有积极进取的开拓思维。无论是对煤炭利用的考量上，对能源效率与节能的重视上，以及在“煤改气”上的多措并施、“以气定改”，都体现了务实思维。前瞻体现在不因眼前压力而消解长远的战略考虑。推动多元化国际油气合作，推进清洁能源加快发展，探索新技术与新业态，实施市场化改革等，牛宝体育都是战略定力和前瞻思维的体现。

　　当前，中国能源行业发展面临着新的机遇和挑战，牛宝体育加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系是当务之急，高质量发展是根本遵循。从本次会议中也可看出，未来一段时间能源高质量发展的几个基本特征：

　　清洁化。基本路径是化石能源清洁化和清洁能源规模化，以此推动中国能源转型。前者包括煤炭的清洁化利用，加大天然气的开发使用力度，后者包括加快推进可再生能源发展，提高可再生能源的竞争力。清洁化进程依赖“两条腿走路”，不可偏废。

　　电气化。提高终端用能电力比重，是全世界的趋势，也是新一轮能源转型的重要特点和基础条件。2018年中国煤电、水电、风电、太阳能发电装机容量居世界第一，堪称世界大国。此次会议进一步部署加快输煤输电大通道建设、发展可再生电源、促进铁路“以电代油”等政策，将推进电力化的进程。而在整体电力格局中，天然气发电将更加侧重于调峰功能。

　　市场化。自五年前提出“还原能源商品属性”以来，能源领域市场化改革思路是一以贯之的，而改革的最终目的是释放发展红利，服务好实体经济的市场主体，本次会议提出的“对标国际先进水平进一步缩短企业获得电力的时间”，就颇有新意，明确了改革的方向和目标，也使改革有了可度量的标准。

　　随着此次会议精神的逐步落实，能源这一国民经济的命脉与基础性行业，将为新时代经济高质量发展和产业升级贡献更多力量。（中国海洋石油集团有限公司办公厅副主任 胡森林）