牛宝体育20世纪80年代以来，中央和地方政府先后制定了多项鼓励节能的政策和措施，牛宝体育在资金的筹集和管理等方面进行了有益的探索，收到了很大成效。

　　1981～1998年国家用于节能基建和节能技改项目共投资371.39亿元，引导地方政府和企业投资991.62亿元，总投资1363.01亿元，形成9042万tce的节能能力，平均节约1tce的投资为1500元。1998年，国家取消了节能基建和节能技改2个专项资金，由国债资金、地方政府和企业自筹资金来投资节能项目。

　　据统计，1981～1998年，由中国节能投资公司负责经营和管理的国家用于节能环保基建的投资约265亿元，引导地方政府和企业投资约350亿元，合计615亿元，建成的节能基建项目约2300个，形成年节能能力4580万tce。1951～1998年，由原国家经贸委安排下达的节能技改专项资金共106.39亿元，引导地方政府和企业投资88.36亿元，合计194.75亿元，建成节能、节材和综合利用项目18399个，形成年节能能力4462万tce。

　　在拉动内需、支持工业结构调整和产业升级的背景下，1999年下半年党中央、国务院做出了增发国债支持企业技术改造的重大决策。至今，这项政策已连续执行了8年。经国务院批准，在1999年新增的国债资金中，安排了90亿元用于企业技术改造的贴息，相当于前10年国家技改贷款贴息额的总和。2000年和2001年又继续分别安排了105亿元和70.4亿元国债专项资金用于技改。国债资金有效引导了银行贷款投向，带动了其他社会资金的投入，1999～2001年，用于企业技改总投资达到2810亿元，其中国债专项资金265.4亿元，银行贷款1721亿元，其余为企业自筹资金。初步统计，国家每一元国债资金可带动十元社会投资、六元银行贷款。在推动企业节能技术改造方面发挥了积极作用。

　　国债资金带动了整个社会的节能技改投资增长，国家支持技改力度之大，利用国债资金带动地方政府、银行、企业投资节能项目，2004年用于支持节能的中央国债资金共5640万元，地方政府专项资金为2130万元，银行贷款50553万元，企业自有资金20307万元，节能技改总投资为78630万元。2005年用于支持节能的中央国债资金共25100万元，地方政府专项资金为4770万元，银行贷款149063万元，企业自有资金64893万元，节能技改总投资为243826万元。2006年用于支持节能的中央国债资金共44970万元，地方政府专项资金为8947万元，银行贷款324617万元，企业自有资金304432万元，牛宝体育节能技改投资达到682966万元。从节能投资规模看，2006年节能投资总量达到682966万元，是投资**多的一年，比2005年增加了1.8倍，比2004年增加了7倍多。从节能投资类型看，牛宝体育各类投资逐年提高，中央国债资金逐年增加，占节能总投资的6％～10％，带动了占总投资90％以上的银行贷款资金和企业自有资金，2004～2005年银行贷款资金占总投资的比重达到60％以上，2005年以后企业自有资金逐步提高，由占总投资的26％左右提高到40％以上。

　　2006年，国家安排国债补助资金6.8亿元，牛宝体育支持了111个重点节能项目，带动社会投资107亿元。各省财政投入近5亿元，支持节能重点工程。2007年中央财政共安排235亿元用于支持节能减排，其中，**节能工程投资90亿元，是2006年的13倍。2007年共对700个企业节能技术改造项目进行奖励，如果全部改造完成，可形成3000万t节能能力。同时，地方财政对节能减排的支持力度也纷纷开始加大。牛宝体育2008年仅从中央财政安排的节能专项资金125亿元。

　　为实现“十一五”期间节能减排工作设定的约束性指标，从2007年8月起，中央财政开始对**重点节能技术改造工程实行“以奖代补”政策，每节约1tce中央财政将给予企业200元到250元的奖励。2008年**重点节能工程奖励资金约75亿元，预计形成3500万tce的节能能力。45推荐阅读更多>

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